Procesul de descentralizare din Romania - finantat de Uniunea Europeana finanteaza, prin proiecte PHARE, procesul de descentralizare din Romania
Joi, 15 noiembrie 2007, Ministerul Internelor si Reformei Administrative, prin Unitatea Centrala pentru Reforma Administratiei Publice, impreuna cu partenerii sai, Institutul de Administratie Publica din Olanda (ROI), Asociatia Municipalitatilor din Olanda (VNG) si Asociatia Autoritatilor Locale din Danemarca (LGDK) au organizat conferinta de inchidere a proiectelor Phare 2004 de infratire institutionala “Coordonarea procesului de descentralizare si deconcentrare de catre administratia centrala” si “intarirea autonomiei financiare a autoritatilor locale prin continuarea procesului de descentralizare fiscala si financiara”.
La acest eveniment au participat , Excelenta Sa Alexandre Maria Lindim Vassalo, Ambasadorul Portugaliei in Romania, domnul Iwan Rutjes-secretar II in cadrul Ambasadei Regatului tarilor de Jos, domnul Liviu Radu, Secretar de Stat pentru reforma in administratia publica in cadrul Ministerului Internelor si Reformei Administrative, doamna Theodora Bertzi, secretar de stat in cadrul Ministerului Muncii, Familiei si Egalitatii de ªanse, domnii Rolf Hunink si Jan Ipland, consilieri rezidenti ai proiectului, prefecti, presedinti de consilii judetene, reprezentanti ai structurilor asociative, ai autoritatilor locale, reprezentanti ai ministerelor implicate in procesul de descentralizare, reprezentanti ai mediului academic si ai societatii civile.
Descentralizarea reprezinta o prioritate majora in cadrul procesului de reforma a administratiei publice, conform Programului de Guvernare pentru perioada 2005-2008. Obiectivul principal consta in asigurarea corelarii procesului de descentralizare a competentelor si responsabilitatilor cu asigurarea resurselor necesare exercitarii in conditii de eficienta a acestor competente si satisfacerii nevoilor cetatenilor. Descentralizarea financiara are ca efect responsabilizarea autoritatilor administratiei publice locale in ceea ce priveste utilizarea fondurilor, autoritatile administratiei publice locale avand atributii multiple, de la prognozare, pana la aprobarea bugetelor locale. Administrand eficient taxele si impozitele, autoritatile locale isi pot concentra eforturile pentru imbunatatirea efectiva a serviciilor oferite cetatenilor.
Pentru sustinerea amplului proces de descentralizare administrativa si financiara, Ministerul Internelor si Reformei Administrative beneficiaza de programe cu finantare internationala din partea Uniunii Europene, intre care se inscriu si aceste doua proiecte. Obiectivele acestor proiecte au avut in vedere sprijinirea Ministerului Internelor si Reformei Administrative si a celorlalte autoritati ale administratiei publice centrale si locale implicate in procesul de descentralizare, in perfectionarea cadrului institutional si legislativ pentru sustinerea desfasurarii acestui proces in conditii de eficienta, in elaborarea si implementarea unui mecanism de monitorizare a acestui proces pe baza de indicatori de performanta, in dezvoltarea institutiei prefectului in Romania, in identificarea si dezvoltarea instrumentelor si procedurilor care sustin procesul de descentralizare fiscala si financiara.
Principalele realizari ale celor doua proiecte se axeaza pe dezvoltarea mecanismelor de coordonare si monitorizare a procesului de descentralizare administrativa si financiara printr-o abordare participativa si pe baza de pilotare. in acest context, pot fi mentionate ca exemple de buna practica constituirea de structuri parteneriale intre institutiile prefectului si consiliile judetene in scopul asigurarii informarii cu privire la oportunitatile de finantare din fondurile structurale (Birouri Integrate de Informare Judeteana) si dezvoltarea de instrumente in sprijinul eficientizarii procedurilor de management financiar atat la nivelul autoritatilor centrale, cat si al celor locale ( Ghid privind fundamentarea, elaborarea, aprobarea, executia si rectificarea bugetelor locale, Test de autoevaluare cu privire la transparenta decizionala a autoritatilor administratiei publice locale si accesul cetatenilor la informatii ).
Pentru informatii suplimentare, va rugam contactati la telefonul 303.70.80 / int.11246 - persoane de contact Domnica Focsaneanu, e-mail: domnica.focsaneanu@mira.gov.ro si Carmen Tatu, e-mail: carmen.tatu@mira.gov.ro , Unitatea Centrala pentru Reforma Administratiei Publice.