Comisia Europeană: Mecanismul de Redresare și Reziliență continuă să aducă rezultate semnificative

Comisia Europeană a publicat joi, 10 octombrie 2024, cel de-al treilea raport anual privind Mecanismul de Redresare și Reziliență (MRR) prin care sprijină statele membre.

Conform raportului, peste 300 de miliarde de euro din fondurile Mecanismului de Redresare și Reziliență sunt așteptate să fie distribuite până la sfârșitul lui 2024. Până în prezent, Comisia a primit 69 de cereri de plată din partea a 25 de state membre și a distribuit peste 267 de miliarde de euro, adică mai mult de 40% din fondurile disponibile prin MRR. Uniunea a continuat, de asemenea, să atragă cu succes fonduri de pe piețele de capital pentru a finanța Mecanismul, cu peste 60,2 miliarde de euro emise prin obligațiuni verzi NextGenerationEU până în prezent.

Comisia a introdus procese mai simple în ghidul actualizat pentru statele membre, cu un accent pe modul de revizuire a planurilor, care vor rămâne relevante pentru a aborda blocajele în implementare. Cerințele de raportare pentru statele membre au fost, de asemenea, simplificate. În plus, s-a oferit mai multă claritate cu privire la modalitățile de combinare a MRR cu alte fonduri UE pentru a spori sinergiile.

Statistici privind România

• Până la 31 august 2024, României i-au fost alocate 9,4 miliarde EUR prin MRR, constând din 5,8 miliarde EUR sub formă de granturi și 3,6 miliarde EUR sub formă de împrumuturi. Conform Anexei 1, România mai are disponibile 19 miliarde EUR sub formă de granturi și împrumuturi din MRR. Aceste sume vor fi alocate după evaluarea îndeplinirii viitoare a celor 448 de jaloane și ținte rămase, incluse în Documentul de Decizie al Comisiei (CID), înainte de termenul limită din 2026 stabilit pentru MRR.
• România a acordat granturi pentru 750 de unități de învățământ aflate în cea mai mare nevoie, pentru a sprijini elevii în vederea reducerii abandonului școlar și facilitării tranziției de la învățământul gimnazial la cel liceal.
• PNRR-ul României include un capitol REPowerEU pentru eliminarea treptată a dependenței sale de combustibilii fosili din Rusia, diversificarea surselor sale de energie și producerea de mai multă energie curată în anii următori. Pentru a demara implementarea capitolului REPowerEU, 288 milioane EUR au fost alocați ca pre-finanțare la 25 ianuarie 2024. Aceasta a contribuit la lansarea reformelor relevante, cum ar fi înființarea unui ghișeu unic pentru renovări și implementarea de surse regenerabile de energie de către prosumatori.
• Cu două cereri de plată finalizate, implementarea PNRR-ului României este semnificativ întârziată. Comisia Europeană a dat o evaluare pozitivă primei cereri de plată a României, ținând cont de opinia Comitetului Economic și Financiar. Acest lucru a dus la alocarea a 2,6 miliarde EUR ca sprijin financiar la 27 octombrie 2022. Cele 21 de jaloane și ținte aferente acopereau reforme și investiții în domeniile mobilității durabile, decarbonizării, auditului și controlului, educației și sănătății, precum și pașii preliminari în reformele fiscale și de pensii, printre altele.
• Cea mai recentă cerere de plată, pe care Comisia a evaluat-o pozitiv la 27 iunie 2023, a dus la alocarea a 2,8 miliarde EUR la 29 septembrie 2023. Această alocare reflecta evaluarea pozitivă a 49 din 51 de jaloane și ținte care acopereau, printre altele, digitalizarea sănătății, locuințele accesibile, cultura, mediul de afaceri, decarbonizarea transporturilor și prevenirea incendiilor în mediul rural. Cele două jaloane rămase, referitoare la investițiile în energie, nu au fost îndeplinite satisfăcător. Prin urmare, Comisia a activat procedura de „suspendare a plății", prevăzută de articolul 24(6) din Regulamentul MRR. La furnizarea dovezilor necesare în perioada stabilită de prevederile Regulamentului MRR, Comisia va evalua îndeplinirea satisfăcătoare a jaloanelor și, dacă este cazul, va ridica suspendarea plății. Până la 31 august 2024, Comisia a lucrat împreună cu România pentru a evalua a treia cerere de plată.

Raportul publicat joi include o analiză detaliată a datelor statelor membre cu privire la cei mai mari 100 de beneficiari finali ai fondurilor prin MRR. Comisia oferă, de asemenea, îndrumări suplimentare cu privire la conceptele cheie din Regulamentul MRR, pentru a asigura transparența și claritatea, care sunt prezentate în anexele raportului:

• clarificarea modului în care Comisia determină momentul în care o reformă sau investiție a început pentru a asigura eligibilitatea în cadrul MRR;
• clarificarea a ceea ce Comisia consideră cheltuială recurentă, care este interzisă în mod general, și criteriile folosite pentru a stabili când o excepție este justificată;
• conceptul de dublă finanțare în contextul MRR și
• noțiunea de beneficiari finali ai fondurilor MRR.

Descarcă documentele

Sursa: Comisia Europeană